最接近我心目中國家圖像的日常生活器物是紙袋,
被裝的東西本身即使不被裝在紙袋裡,仍然可以獨自成為一個物體。
就好像國民即使不在這個國家內,他們仍然是人民。
當紙袋內部的東西過於沈重、有尖銳物品,會使紙袋漸漸破損,但若能夠在紙袋上加一些防護措施,例如在破洞上用膠帶黏貼、加強紙袋的承重能力;或者是將尖銳物品的尖銳處朝向紙袋的開口方向亦或是在尖銳處加上保護措施使其變得較圓滑、又或者是將那些物品拿出紙袋,紙袋就能繼續保持它裝東西的功能。
當國家內部有想要迫害國家的人出現,可以利用法律阻止這些人;或者是讓人民們想出一個最大多數人都能接受的國家的樣貌,再不然就是將這些人驅除出境,讓他們離開國家。
另一方面,有外力(被水潑濕、遭到撕扯)使紙袋受損、破裂,嚴重一點會是這個紙袋不再具有任何裝東西的作用,輕微則是會使一些小東西從破洞中掉出。
就好像戰爭或是他國的外部影響,有可能會使一個國家消失國民的身份轉為人民或者有難民不斷移出該國。
而紙袋的堅固程度會依據材質有所變化,例如使用磅數較高的紙、多層加疊的紙袋、有防潑水特殊塗料的紙袋等等。
這些特殊的變化就好像法律,有最基礎的憲法再加上其他位階較低的法律、人民的習慣、風俗,而形成一個獨一無二的國家。
摘要:
「Difficult procedures are necessary, it is said, to immunize the "higher law" from manipulation by fickle and transient majority opinion, yet such arguments forget that a constitution was first approved and established by a majority that may well have been transient, and may well have numbered only a fraction of the present-day voters now bound by it. 」(P.62,V,24-29)
我覺得這段提醒了憲法產生的由來。時代變遷,人民的生活習慣、風俗有可能為跟著改變,基於過去習慣經驗而立下的憲法也必須跟著改變。但是剛性憲法使改變的困難度大幅提升,雖然讓憲法能夠易於鞏固它在法律位階內的最高性,以阻止其他法律迫害當時立憲者們認為人民擁有的權利。當時代遷移,我們可能會發現當時沒有被納入憲法保障的權利如今受到迫害需要憲法的保障,又或是新的立憲者對於目前的憲法有所疑問認為需要修改,但卻因剛性憲法不易修改的特性反而使人民的權利沒有受到保障而遭到迫害,使憲法失去其意義。
憲法是政府的先決條件,是人民組成政府後的行為,但是憲政政府早在憲法出現前便已存在。憲法的主要功能是搜集過去的經驗,在Bolingbroke的定義下憲法是法律、制度和習俗的集合體。
Thucydides與亞里斯多德都曾認為不成文法的重要性大於成文法,因為不成文法大多包含習俗、民族精神,但Paine則堅持成文憲法的存在,並且影響使成為憲法成為普遍。
但是單純倚賴憲法來保障全體人民的利益與福祉是不可能的,仍然必須倚靠政府的作為。
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